《“十五五”碳达峰行动计划》解读
作者：新华社新媒体 时间：2026-07-10
日前，国务院印发《“十五五”碳达峰行动计划》。为何印刊行动计划？行动计划作出哪些主要安排？国家生长刷新委有关认真人9日举行相识读。
问：行动计划出台的配景是什么？
答Ｇ寰缠碳达峰碳中和，是我国对国际社会的庄重允许，也是推动高质量生长的内在要求。近年来，我国接纳有力行动、支付艰辛起劲，扎实推进碳达峰碳中和事情，推动绿色低碳转型取得历史性成绩，建成了全球最大的可再生能源系统，构建了全球最完整的新能源工业链，实现了全球最快的新能源汽车普及，成为全球能耗强度、碳排放强度下降最快的国家之一，为准期实现2030年前碳达峰目的涤讪了坚实基础，为全球应对天气转变作出主要孝顺，获得人民群众普遍认可、国际社会普遍赞誉。
实现“双碳”目的是一场普遍而深刻的厘革，不是轻轻松松就能实现的。从国际看，天下百年变局加速演进，单边主义、�；ぶ饕逖雒�，全球天气治理进入新的要害阶段。从海内看，我国新旧动能转换使命难题，情形约束偏紧的国情没有改变，经济社会生长周全绿色转型仍面临不少难题挑战。
“十五五”时期是实现碳达峰目的的要害期、攻坚期，必需锚定目的、乘势而上。行动计划对“十五五”碳达峰事情举行了周全安排，明确了总体要求、目的使命、实验路径，关于压实各方责任、凝聚各方协力，圆满完成碳达峰目的使命、加速形成绿色生爆发涯方法、厚植高质量生长绿色底色具有主要意义。
问：行动计划安排了哪些使命？
答：行动计划安排了5方面重点使命。
一是加速能源结构调解优化。鼎力大举推进非化石能源开发，加速提升电力系统新能源消纳能力，深入推进煤炭消耗清洁替换，一连优化油气消耗结构。
二是推进工业绿色化低碳化。推动工业结构绿色低碳转型，开展古板工业节能降碳刷新，加速零碳园区和零碳工厂建设，推进算力设施绿色低碳转型，施展循环经济助力降碳作用。
三是深化重点领域绿色低碳转型。推学习建领域节能降碳，加速交通运输领域低碳转型，推进公共机构节能降碳，牢靠提升生态系统碳汇能力。
四是强化支持包管。健全执律例则标准系统，完善碳排放统计核算系统，强化科技支持和人才作育，增强资金支持，完善价钱政策，健全市场化机制。
五是凝聚各方协力。压实地方责任，开展绿色低碳全民行动，深化绿色低碳国际合作。
问：行动计划安排了哪些工程？
答：重大工程是实现目的使命的有力支持。行动计划设置了6个专栏，安排了省间电力互济工程、煤炭消耗清洁替换工程、重点行业节能降碳工程、低碳零碳供热制冷和绿色照明工程、零碳运输走廊建设工程、碳达峰碳中和基础能力提升工程等。
问：怎样抓好行动计划的贯彻落实？
答：行动计划是实现碳达峰目的的施工图、蹊径图。为抓好组织实验，行动计划安排国务院有关部分和地方人民政府压紧压实责任，完善政策行动，强化安排推进，增强组织包管，推动各项使命落实落细，确保准期实现碳达峰目的。国家生长刷新委要增强统筹协调，实时跟踪调理，凭证现真相形优化使命行动。重大事项实时按程序向党中央和国务院讨教报告。
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