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近几年，中国启动了自然气市场刷新并取得了较大希望，包括：松开价钱管制、第三方公正准入以及正在举行的基础设施和销售营业疏散等。《报告》审阅了天下成熟市场的自然气市场化刷新的乐成履历要点，从市场系统设计、推进第三方公正准入、坚持市场为中心、开放上游市场、提升羁系能力、增强过渡期管理、增强国际合作等方面，提出了对中国自然气市场化刷新的启示。“中国可以充分借鉴其他国家和地区的履历，特殊是参考已有的政策工具，战胜在构建公正、有用市场的历程中可能遇到的难题。”《报告》称。

IEA署长高级照料杨雷特殊强调了市场系统设计的主要性。“现在有许多关于管网运行机制刷新以及建设国家管网公司的讨论，我们意识到若是没有优异的市场设计，单靠建设自力管网或者竞争环节和垄断环节的疏散，也未必能实现政策设计的目的。若是没有优异的市场设计，没有规�；纳�，市场流动性达不到要求。在上下游很有限的情形下，无法形成多对多的生意。以是，必需举行设计和重构，使市场有足够的流动性，这样才华施展作用。”杨雷直言。

在国务院生长研究中心市场经济研究所副所长邓郁松看来，对中国而言，主要的是理顺羁系所处的阶段和响应的市场结构。“要推进自然气市场化刷新，虽然要进一步明确羁系主体、羁系规模、羁系内容，但小我私家以为更主要的是，解决好整个销售和运送两种营业捆绑的问题，这是整个自然气市场化刷新的重大突破口。”

上海石油自然气生意中心副总司理付少华指出，我国自然气行业与西欧相比基础差别很大，“特殊是欧洲在1995—1997年制订的管网规则，是所有生意的基础，我国现在正处于这一阶段。国家管网公司建设以后，基本的管网规则出台也就确定了市场架构。《报告》出台对一系列的市场架构设计有很大资助。”

国际自然气同盟（IGU）副主席李雅兰以为，中国自然气市场刷新推进缓慢，阻力在于“一是自然气供应是从民生角度引入的，而刷新后将带来价钱的提升；二是管网疏散中，中国还会受到地缘政治、能源清静影响，刷新中要思量的因素较为重大；三是自然气刷新是上下游分段举行的，好比资源开发、长输管线方面的刷新由国家层面决议，而都会管网则由地方政府决议。现在下游的都会燃气企业越来越疏散，但上游依旧较量集中”。

“刷新应该是一个上中下游一体化的设计，不要分段举行，分段举行的效果可能相互制约。好比上游没刷新，而下游刷新得特殊疏散之后，话语权是不一律的，推动起来会较量辛苦。”李雅兰建议，“同时，价钱刷新方面建议给出合理的标杆价钱。现在长输管线的价钱是凭证净资产收益率盘算的，都会燃气价钱是凭证有用资产收益率盘算的，不可很好地体现燃气企业的运营管理水平，倒运于行业的良性生长。建议在这部分的价钱刷新上给分类、分级、区域性的指导性的标杆价钱。”